一、影响学生食堂价格的五大要素：
1、食用农产品的价格波动
2、食堂劳动力成本刚性上涨对食堂餐饮价格影响越来越大
3、水电和燃料价格增长也在影响着学生食堂的最终价格
4、税收政策对学生食堂价格产生较大影响
5、食堂管理水平
二、高校学生食堂科学评估的六个前提：
1、学生食堂的全员劳动生产率要达到本地区的平均水平
2、水电煤燃料消耗水平应达到本地区平均水平
3、公益性成本分担应规范在同一起跑线上
4、规范学生食堂财务管理，真实反映当期损益
5、事业编制员工劳动力成本应单独附加
6、统一学生食堂菜肴主食规格，是科学评估学生食堂绩效的基础工作
三、关于建立高校学生食堂餐饮管理长效机制的思考：
1、建立长效机制的必要性
2、指导思想
3、成本核算模型
4、基本内容
5、长效机制的配套措施
6、学生食堂价格变动程序
建立高校学生食堂餐饮管理长效机制的必要性：
CPI不断上涨，物价上涨，特别是s用农产品的上升明显。 2010年上海高校后勤配货中心内部配送的农产品综合价格上升了11%以上。外来劳动力成本刚性上涨明显；2010年上海最低工资上涨16%，加权计算影响食堂价格3.5%，2011年上升到1280元。
劳动力流动性增强，两个断层；上海高校学生食堂外来员工流动率最少 10.2%，最多为42.5%。
政策滞后对引进的社会企业产生较大压力，2007年，教育部、国家发改委、财务部、国家税务总局的发文中已不免所得税，并要逐步征收营业税，且免税正常到2011年12月30日为止。
（摘录了部分内容）
四、高校学生食堂的适度公益性——寻找五方利益的最佳交汇点：
上海高校学生食堂成本核算模型：
∑价格="y+A+N+Z
其中，y="原材料+调味品加权指数 0.03
A="劳动力成本加权指数 0.08
N="水电燃料加权指数 0.24
Z="管理成本（办公费、维修费、劳保、福利等）加权指数 0.65
根据上海高校学生食堂实际状况
y="65%
A="22%-26%
N="8%-9%
Z="3%
五、长效机制的基本内容：
1、高校学生食堂公益性的基本定位
2、学生食堂公益性成本的分担机制
3、学生食堂价格应急机制
4、学生食堂指导价格的形成机制
5、学生食堂价格联动机制
6、学生食堂价格成本的适度转移机制
高校学生食堂公益性的基本定位：高校学生食堂具有一定公益性已形成共识，公益性的程度无统一规定，比社会同类餐饮下浮15%-20%。
学生食堂公益性成本的分担机制：水电由学校补贴不低于60%，煤气费用纳入餐饮成本；事业编制职工工资由学校承担；外来劳动力最低工资由学校适度补贴；财务管理实施收支两条线，使创收和补贴条线明晰，易于操作。
学生食堂价格应急机制：建立学生食堂价格应急准备基金，每生在校用餐年均3000元左右，每生学费年均5000元；每年提取100元，约占学生餐费的3%，连续提取三年；如未使用则不再提取，如使用在次年逐步补足。专款专用。
学生食堂指导价格的形成机制：上海市学校后勤协会将在充分调查研究的基础上，每年发布1-2次学生食堂指导价格，由高校根据指数自主决定是否调整价格，并做好相应的稳定工作。上海高校学生食堂原材料价格40指数。
学生食堂价格成本的适度转移机制：为了使政府、学校的补贴真正用在学生身上，对于外来就餐者应收取15%-20%的搭伙费，所收的搭伙费应直接冲抵餐饮成本。
六、长效机制的配套措施：
1、加强对师生的宣传工作
2、完善特困生的补贴和勤工俭学制度
3、积极争取政府的支持
4、“农校对接”是减少高校学生食堂原材料供应中间环节的有效措施
5、促进高校后勤人事体制改革
6、对按公益性标准运作的社会餐饮企业制定相关扶持政策
七、学生食堂价格变动的程序
1、上海市学校后勤协会根据综合指数的变动，向学校发布指导价格，
并提供综合指数变动的依据
2、学校根据指导价并根据学校的实际情况决定调整与否，如调整应首先由学生食堂管理部门提出调整方案
3、调整方案应召开学生座谈会，讲明原因及调整的幅度，争取学生的理解
4、学校宣传部门及政工学生部门做好食堂价格调整的前期工作
5、经校长办公会或主管校长的同意后执行
6、认真做好价格调整的善后工作，防止变相调价，确保调价后的食堂食品的质量、规格。对于学生提出的意见应及时研究，加以改进。
