明确甲乙方职责，共同服务师生
——四川师范大学后勤管理思路汇报
后勤工作是学校整体工作不可或缺的重要组成部分，具有基础性、保障性和服务性功能。后勤保障和服务工作的成效，直接影响广大师生员工的学习、工作和生活质量，直接反映学校的办学效益。做好后勤保障和服务工作责任重大、使命光荣。2001年5月16日，我校正式出台了《四川师范大学后勤社会化改革方案》，将原总务处一分为二，新成立后勤管理处履行行政职能，新组建后勤集团提供后勤保障服务。如何处理好甲乙方关系，共同完成学校后勤保障任务就成为后勤管理处和后勤集团日常面对的中心议题。经过近十年的探索，我们有以下几方面体会向大家汇报。
一、树立甲方、乙方都为校方的大后勤观念，是处理好甲乙方关系的前提
在政治后勤、安全后勤和育人后勤的环境下，为学校教学、科研和师生员工的生活提供后勤保障是甲乙双方共同的职责。后勤保障出现问题，后勤管理处负有不可推卸的监管职责。后勤管理处人员必须明确自己是后勤人员，才能处理好甲乙方关系。
二、尊重历史、着眼现实，循序渐进推进后勤社会化改革，是处理好甲乙方关系的基础
我校现有三个校区：狮子山校区（870亩）、东校区（521亩）、成龙校区（1935亩）。我们采取了老校区老办法、新校区新办法的管理原则，对在编员工和外聘员工也采取“老人老办法”、“新人新办法”的原则。我校对老校区——狮子山校区的在编员工保障基本工资，对新校区——东校区、成龙校区的外聘员工采取后勤集团聘用制。对学生公寓、食堂、水电气管理、保洁绿化、教职工住宅的物业管理、幼儿教育、教学楼管理、校医院、电话室等实行集团独家经营，对工程维修、商业网点、交通运输、宾馆、招待所向社会开放。
三、采取具体措施，明确甲乙方职责，是处理好甲乙方关系的保障
（一）签订后勤服务目标责任书，明确后勤服务标准
为促进后勤服务社会化健康有序发展，搞好后勤保障工作，提高后勤管理水平和服务质量，保障我校教学、科研和师生员工生活的正常运行，维护学校和广大教职员工的利益，资产与后勤管理处每年年初与后勤集团签订后勤服务目标责任书。
（二）成立学校后勤服务督查组，确保后勤服务质量
我校成立了由资产与后勤管理处1人（王冬），校工会1人（刘峰），学生工作部1人（钟亚秋），后勤集团1人组成的学校后勤服务督查组，组长由校工会办公室主任刘峰担任。资产与后勤管理处副处长李益成分管学校后勤服务督查组工作。后勤服务督查组按照年初签订的目标责任书对后勤服务质量深入校区巡查，发现问题及时记录并反馈给后勤集团，并要求其立即整改。如2010年9月-12月，督查组进行了20余次检查，给予了扣分20余分的处罚。
（三）对后勤集团账务实行年度审计，提高后勤服务效益
学校委托独立的社会中介机构——会计师事务所，对后勤集团账务进行年度审计，从第三者的角度提出《管理建议书》，对加强后勤管理、提高后勤服务效益作用重大。
附：
四川师范大学
后勤服务目标责任书
目标考核牵头单位：四川师范大学资产与后勤管理处
目标实现单位：四川师范大学后勤集团
为促进后勤服务社会化健康有序发展，搞好后勤保障工作，提高后勤管理水平和服务质量，保障我校教学、科研和师生员工生活的正常运行，维护学校和广大教职员工的利益，经目标考核牵头单位和目标实现单位共同协商，制定本目标责任及计分标准。
一、后勤服务运行总承包分为10000分/年，以后勤服务费总额的10%（暂按100万元计，以年终结算金额为准，下同）作为质量保证金，按照分项折计为10000分，分值为100元/分。每扣1分，扣100元作为质量保证金上交学校，考核与扣分由四部分组成，督查组检查占50%，学生评价占25%，教职员工评价占15%，纪委监察处、计财处、审计处、资产与后勤管理处四部门综合评价占10%。
二、目标责任及扣分标准：
（一）公寓服务（2000分）
1．工作人员上班着装整洁，佩带胸牌；文明服务、礼貌待人。
2．做好新生入住、毕业生离校及学生住宿调配等工作。
3．搞好环境卫生，做到公寓内走廊、楼梯及扶手、盥洗室及卫生间定期清洁。提高卫生水平，做好消毒、杀菌等工作。定期洗涤卧具。公寓公共区域内、外墙面保持整洁，及时清除乱贴乱画及污物。
4．定期进行安全检查，记录在案；及时发现并处理各种安全隐患。
5．加强门岗管理，做好交接班工作。未经允许，男女生不得互串寝室，严禁闲杂人员进入公寓。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——5分计。
（二）餐饮服务（2000分）
（1）工作人员上班着装整洁，佩带胸牌；文明服务、礼貌待人。熟食间、凉菜间和出售饭菜的炊事员必须带口罩操作。
（2）确保食堂一切食品符合卫生标准，不得发生食物中毒事件，食品加工过程、出售必须按照卫生部门的要求依照规定程序进行操作。
（3）工作人员定期进行个人卫生检查，确保从业人员身体状况符合有关要求。
（4）洗碗间干净、卫生、窗明几净。碗筷清洗干净，严格消毒，做到卫生质量达到消毒杀菌的标准要求。水槽内无污物、污垢，地面、桌面无污水、污迹，墙面、门窗无蜘蛛网，及时清除乱贴乱画。
（5）饭菜价格符合省市有关规定，不得高于成都市兄弟院校同等质量的价格。
（6）做好食堂的消防工作，防止火灾及盗窃事故。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——5分计。
（三）物业服务（3000分）
1．校园卫生（500分）
（1）公共厕所做到无堵、无垢、无漏、无臭，确保清洁卫生。
（2）学校道路及建筑物周围散水要求每日清扫，地上存物及时清除。
（3）保证垃圾箱合理配置，摆放整齐，维护到位。保持垃圾箱清洁卫生、定期消毒。
（4）各类垃圾日产日清，不得出现垃圾箱（桶）垃圾外溢等现象，不得出现垃圾堆放整日无人清理现象。垃圾场要求做到定期冲洗、消毒。
（5）校内各处路牌、宣传栏定期清洁，及时清除乱贴乱画。
（6）做好校园水池和喷泉的清洁卫生，要求水面无白色垃圾和杂物，做好喷泉的维护，保持喷泉及其他设备良好。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——2分计。
2．校园绿化（500分）
（1）草坪、绿地、花园、花坛、走廊、楼台亭榭、石凳、石椅、标牌等要求每日打扫，保持干净卫生，无垃圾、杂物。
（2）对草坪管理、维护、浇水喷灌、防虫及清除杂草，确保绿篱、树木、花卉和成型草皮的正常生长，预防病虫害。花灌木的养护做到每年修剪1次以上。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——4分计。
3．楼宇服务（1000分）
（1）做好楼宇水电的节能工作，防止“跑冒滴漏”杜绝“长明灯、长流水”现象。
（2）楼内的公共厕所做到无堵、无垢、无漏、无臭，确保清洁卫生。
（3）所有教室、教师休息室、学校会议室的黑板、讲台、课桌、凳子（或椅子）每日清洁，地面每日清扫；所有教室、教师休息室、学校会议室的门窗、天花板定期清洁。
（4）所有楼梯、楼梯间、过道、门厅、走廊等地面每日清扫、拖地，楼梯间窗户、天花板，走廊天花板定期清洁。
（5）楼宇内消防栓、消防器材、各种灯具、设备、标牌、垃圾桶等定期清洁，保持整洁卫生。
（6）水、电、消防及其他设施发生故障、遗失应及时向有关部门反映。
（7）及时清除教学楼和办公楼的门窗、楼道、墙面内外的乱贴乱画。
（8）做好学校电梯的日常清洁、管理工作，确保正常使用。
（9）做好教师休息室的开水供应工作。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——5分计。
4．通讯及收发服务（500分）
（1）校内通讯突发故障要做到及时处理。
（2）通讯及收发服务收费严格按照有关规定执行，做到收费合理，服务热情周到。
（3）做好学校各类信函报刊、杂志等的收发工作，做到工作程序规范化，服务主动、热情周到。
（4）及时分发各类信函、报刊、杂志等，做到准确及时。
（5）及时处理各种信函、报刊、杂志等的查询、退转等事。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——2分计。
5、接待及运输服务（500分）
（1）工作人员上班着装整洁，佩带胸牌；文明服务、礼貌待人。
（2）客房、餐厅（含操作间）干净、卫生，环境清洁。
（3）客房设施齐备，使用正常，保障消防安全。
（4）做好入住人员的人身及财产安全工作。
（5）确保餐厅的食品符合卫生标准，餐具严格消毒，达到消毒杀菌的标准要求，预防发生食物中毒事件，食品的加工、出售必须符合卫生部门的要求和规定。工作人员必须持有健康证上岗，并定期进行健康检查。
（6）按照用车单位要求定时、定点出车，保证服务质量。
（7）加强管理，做好安全工作。
（8）定期做好车辆的保养和日常维护。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——2分计。
（四）能源服务（1500分）
1.、水、电、气服务（1000分）
（1）负责公用上水、下水、雨水管的维护管理，做到定期检查、检修、疏通，确保畅通，防止跑冒滴漏。对窨井积水、污物外溢现象及时处理。
（2）负责共用输配电设施、校园路灯、楼宇（各教学楼、办公楼、实验楼）灯具的管理、维护、保养，做到定期检查检修，并做好记录。根据不同季节，及时调整校园路灯的开、关时间，确保公共场所照明需要。
（3）负责公寓水电、房屋及设施的管理和维护工作，确保学生正常住宿。按照学校规定，做好学生宿舍用电的计量、收费工作，做到节约用电、用水。
（4）遇到紧急情况必须停止水、电、气供应，并及时通报全校，避免给学校造成工作或生活混乱。
（5）设立服务专线电话，昼夜值班，及时响应登记需要维修的工作；突发事件，随叫随到。
（6）加强学校安全用水管理，保障学校用水需要。
（7）做好水电费的回收工作。
（8）负责水、电、气的消防安全，预防水、电、气安全事故。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——5分计。
2．开水及浴室服务（500分）
（1）负责设施的检修和维护保养工作，出现故障及时抢修。
（2）保持开水房、浴室内水槽、台面上下、墙面磁砖清洁卫生，及时清除乱贴乱画。
（3）定时开放开水房及浴室。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——4分计。
（五）医疗服务（500分）
1.医护人员工作人员上班着装整洁，佩带胸牌；文明服务、礼貌待人。
2.严把消毒关，做到公共区域、物品定期消毒。
3.发现甲流感等传染病及时处置并上报；
4.做好新生入学体检和教职工体检工作；
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——3分计。
（六）幼儿教育服务（500分）
1. 健全安全防护制度和卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。
2. 搞好环境卫生，定期清洁教室、活动室吧、幼儿午休室、公共建筑物及其走廊、楼梯、扶手、盥洗室、卫生间。提高卫生水平，做好消毒、杀菌等工作。定期洗涤卧具。加强检查监督，被褥、物品等摆放整齐。
以上规定由督查组按每违反一条一次扣1——2分计。
目标考核牵头单位（盖章） 目标实现单位（盖章）
负责人（签字） 负责人（签字）
年 月 日 年 月 日
